В этом для Узбекистана увеличена квота для паломников до 7200 мест вместо обычных 5200. Эта цифра не менялась на протяжении десятилетий с начала 1990-х годов. Однако даже увеличение квоты на две тысячи мест не может удовлетворить огромный спрос на Хадж.
Министерство Хаджа Саудовской Аравии на 1 миллион верующих в мусульманских странах ежегодно выделяет 1 тысячу мест. Узбекистан с населением в 32 миллиона человек, порядка 85% из которых являются мусульманами-суннитами, имеет право примерно на 26 тысяч мест.
Кроме квот преградой для совершения паломничества также являются деньги. Для совершения Хаджа паломник должен заплатить официальный взнос в размере 18 миллионов сумов ($2650). В эту сумму входит стоимость авиабилетов, проживания и питания. Паломничество длится 22 дня. Умра стоит 8,5 миллиона сумов ($1260) и длится 10 дней.
Квота на паломников распределялось по республике неравномерно, что, по мнению критиков, создает почву для коррупции. Например, Ташкенту традиционно выделяли 2250 из 5200 мест, три области в Ферганской долине получали по 750 мест каждая, и всего 700 мест распределяли между желающими в остальных 8 областях Узбекистана.
